企业海关AEO认证的条件及流程
企业海关AEO认证的条件及流程
AEO是“经认证的经营者”的简称,已成为越来越多进出口企业促进外贸发展的金字招牌,也是企业加强内部管理的重要手段。
一、企业申请AEO需要做的准备
(一)熟读海关认证政策
企业所要熟读的政策主要有两个:一是《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(海关总署令第251号),该办法规定了海关对不同信用等级企业的认定程序和管理措施,企业可通过此文件初步了解海关的信用管理政策;二是《海关高级认证企业标准》(海关总署公告2021年第88号),该标准即为海关对高级认证企业的考核标准,申请AEO认证企业需熟读标准要求并根据要求提高和完善内部管理水平。
(二)高层重视、通力合作
《海关高级认证企业标准》共有四大类31项内容以及1项加分项目,涉及企业关务管理、行政管理、信息管理、财务管理、人事管理等多个部门的管理制度和资料。这就需要发挥公司高层领导核心作用,牵头组织、科学筹划,公司各部门各司其职、通力配合,对照《海关高级认证企业标准》进行一次全面的“体检”,开展一次自我评估,最终达到两个匹配:企业制度应与认证标准相匹配,经营记录应与企业制度相匹配。
(三)加强与主管海关沟通
为推动海关信用管理工作高质量发展,海关推出了信用培育服务,通过遵循海关主动服务、企业自愿参与、公开参与途径、注重培育实效的原则,运用多种形式,主动对进出口企业开展信用管理政策、制度、措施等方面的宣传、培训、辅导、帮扶等服务活动,帮助企业强化自律合规意识、规范和优化内控管理、提高诚信守法水平、提升企业信用等级。
企业若有意向提升信用等级,可与注册地海关信用管理部门取得联系,咨询信用培育及认证申请相关问题。海关信用培育人员具备海关企业认证专业资质,具有丰富的认证经验,将耐心为企业提供服务。
二、企业通过AEO认证应满足的条件
申请企业根据自身所适用的认证标准向海关提交对应的内部管理制度和经营记录。海关组成两人以上认证组开展认证资料审核和实地认证工作,并根据考核情况为企业赋分。
每项基础标准赋分项“达标”记“0”分、“基本达标”记“-1”分、“不达标”记“-2”分,附加标准赋分项“符合”记“2”分、“不适用”记“0”分。
企业同时符合下列三个条件并经海关认定的,通过认证:
1.所有赋分标准项均没有不达标(-2分)情形;
2.内部控制、贸易安全两类标准中的赋分标准项基本达标(-1)情况各不得超过3项;
3.认证标准总分在95分(含本数)以上。
认证标准总分=100+(所有赋分项目得分总和)。
三、认证流程介绍
(一)企业提交申请
根据《中华人民共和国海关企业信用管理办法》及其配套文件,在海关注册和备案的企业可以向注册地海关提交加盖公司公章的《适用认证企业管理申请书》,申请书格式见海关总署2018年33号公告。
(二)海关受理
海关受理企业申请,符合申请要求的,制发《适用认证企业管理申请书回执》,从受理之日起海关应在90天内做出企业信用等级认定决定,特殊情况可以延长30天;不符合申请要求的,退回企业,并一次告知所需材料。
(三)认证组实地认证
海关组建认证组,认证组提前通知企业具体认证时间。企业按照通知要求做好认证准备,包括认证资料的收集整理、安排企业相关部门人员到场等。认证组根据现场查看资料、面谈人员、抽查记录和实地走场情况,做出实地认证结论。
(四)海关做出认证意见
海关根据认证组提出的实地认证结论,结合相关部门意见和信息系统记录,提出是否通过认证的意见。适用认证企业管理的,制发《认证企业证书》;不适用认证企业管理的,制发《不予适用认证企业管理决定书》。
四、企业关心的其他问题
(一)申请AEO认证收费吗?
不收费。无论是AEO认证还是信用培育工作,海关都不得收取任何费用。
(二)高级认证企业证书有有效期吗?
高级认证企业证书长期有效。但是海关对高级认证企业每5年复核一次,若企业信用状况有异常,海关也可不定期开展复核。高级认证企业若无法通过复核或者涉及到其他信用等级下调情形,海关将立即下调其信用等级。
(三)可以找中介机构辅助筹备认证申请工作吗?
根据相关廉政规定,海关不得向企业推荐任何中介机构。企业委托社会中介机构就高级认证企业认证、复核相关问题出具的专业结论,可以作为海关认证、复核的参考依据,但最终以海关的认证结论为准。
中国海关欢迎更多诚信守法的企业加入中国AEO认证企业行列,尽享最便捷优惠的管理措施,助力中国企业“走出去”,共同营造诚信有序的进出口营商环境。
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